长宁一小区加梯万事俱备,为何这章迟迟不盖?

   09-16 22:03

老旧小区加装电梯,是惠民利民工程,但家住长宁区虹桥街道长虹小区的凤先生等开工,却等来了一肚子郁闷。近日,该小区多位居民向新民晚报反映,他们所住的111号楼加装电梯,从征询居民同意到落实安装公司,流程皆已完备,却因只差业委会一个章而迟迟不能开工。记者走访了解到,业委会几个月未盖章,只因11号楼居民反对在该楼旁边设立大件垃圾堆放点。这明明是两件事,业委会却为何要“捆绑”说事?

图说:长虹小区新民晚报记者陈浩/摄下同

等待电梯开工

就差业委会章

9月6日下午,记者来到位于虹桥路996弄的长虹小区。

凤先生所住的111号楼,是一幢红色外墙的6层居民楼,一层3户,共18户人家。

凤先生介绍,近年来,上海加大推进既有多层住房加装电梯的民心工程。去年,经小区全体业主讨论(一次征询)同意后委托相关方面现场勘查,小区57个门洞中有28个符合加装电梯条件,111号楼也是其中之一。为了推进电梯加装工程,凤先生积极奔走,推进、成立、加入“加装电梯工作小组”,还帮助完成111号整栋楼的居民征询工作(二次征询)。最终,18户中超过三分之二同意加装。

记者看到,根据当时的一份“业主意见征询和协议书”,1-6楼承担的加装电梯费用不同。1-2楼分摊费用为0,3楼每户33367元,4楼每户53900元,5楼每户74433元,6楼每户94967元。“其实,我们承担的费用不止这些。有的家庭同意安装但不肯出钱,应由他们承担的分摊费用只能由另外的家庭分担。此外,电梯的后期运营费用也需每户另行分摊,3-6楼每户分摊的费用分别是347、560、773、987元/年。”不过,政府对这一“民心工程”也是有补贴的,将补贴28万元,3-6楼每户可获得“补助”1.2万到3.4万元不等。

这过程中,业委会对111号楼加装电梯是支持的。今年1月,3位居民作为代表,与上海丹龙建设工程有限公司签订了“既有多层住宅增设电梯施工承包合同”,合同项目总承包价77万元,业委会盖章同意。居民们支付了第一期工程款(15.4万元),并通过了公示。

根据合同,工程应在5月初启动,8月完工。“但开工前,业委会突然变了脸,直至现在,迟迟不肯在开工同意书上盖章。”原计划5月份开工的事就一直拖了下来。该楼2.5、3.5、4.5、5.5楼位置等待破墙挖出的浅洞,持续4个多月一直保持着原样。

楼内老人病人

爬楼力不从心

在111号楼的居民们郁闷于电梯加装工程不知道何时可开工之时,小区另外3幢楼(17号、41号、69号)的电梯已经陆续建好。记者看到,加装的电梯占用了门厅外的一块位置,外墙与居民楼融为一体,漂亮大气。“现在131号正在施工,137号也即将开工。”凤先生说。

[https://www.wzfbw.com]图说:其他楼栋已完成电梯加装

记者在走访中了解到,111号楼2-6楼15户住户中,60岁以上老人有10位(80岁以上4位),还有重病病人。居民们十分盼望用上电梯。

家住401室的梅先生是一位重症尿毒症患者,每周3次到医院做血透。“出门时,是高血压,上压可达到180-200mmHg,透析后立马变成低血压,上压只有90mmHg,头晕眼花,脚都挪不动,有时腿一软就坐在台阶上。”从1楼爬到4楼,48节台阶,他要爬至少10分钟。

203室的汤阿婆是这栋楼的楼组长,今年81岁,她爱人88岁。“平时买好菜,拎菜回家,爬楼实在太累。”而每天上下楼梯扔垃圾更是无论如何逃不掉的。

603室的凤先生患有糖尿病,严重冠心病,“支架装了5个”。

设大件垃圾点

引发连锁矛盾

业委会为什么从一开始的支持,到最后迟迟不盖章?是出于什么矛盾吗?

原来,111号楼靠近小区外墙,大约从去年4月开始,距该楼几米的地方设置了一个大件垃圾堆放点。凤先生称,从此噪声、扬尘等严重困扰111号楼居民,其中尤以01室受到的影响最大。“垃圾车清运垃圾没固定时间,有时天天来,有时几天来,铲垃圾的巨大声响,往往大清早就响起来了;扬尘也十分厉害;有的人还乱扔建筑垃圾。”该楼许多居民反对在此设置大件垃圾堆放点。去年11月,该垃圾点被关闭。

大件垃圾堆放点引发的矛盾冲突殃及了电梯的开工建设。业委会称,有其他居民不满111号楼投诉大件垃圾堆放点扰民导致其关闭,作为“报复”,他们也不同意111号楼加装电梯;业委会不得不考虑这部分居民的意见。

增设移动拖箱

期盼消除矛盾

记者走访了长虹居委会,相关负责人陆女士坦言,业委会就111号楼加装电梯开工一事迟迟未盖章,原因的确是源于大件垃圾堆放点引发的矛盾。记者问,为什么两件事不能“一码归一码”?她表示,“两者有因果关系。”

部分居民有权反对111号楼加装电梯吗?陆女士透露,关于加装电梯,原则上,只要小区全体业主“一次征询”超三分之二同意,111号楼所有业主“二次征询”超三分之二同意就可以建设,无需追加征询。这么说来,其他楼栋居民并没有权利对111号加装电梯说不,业委会也无需再征询居民的意见。“但加装电梯会占用小区公共面积,”陆女士认为,其他楼栋居民不同意111号电梯工程开工,也是有理由的。

业委会为什么只代表反对的民意?又有多少居民反对111号加装电梯?对此,陆女士表示,她不清楚有多少居民反对,“没有了解过”。

陆女士表示,居委会曾多次组织过协调。目前,大件垃圾堆放点关闭后,居民们的建筑垃圾出路已经选好(且已运行),就是在小区门口设置移动拖箱。“垃圾扔在箱子里,箱子直接拖走。这样就减少了装铲垃圾的噪声和扬尘。”但目前仍不能完全满足居民堆放建筑垃圾的需求,对此居委已向虹桥街道申请增设移动拖箱。希望建筑垃圾问题解决了,其他居民对111号安装电梯的反对声音会消减,业委会就可以盖章了。

本报记者将关注事情进展。

新民晚报记者陈浩

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