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120:48,投票以压倒性优势通过,美方最担心的事还是发生了

CNN防务观察

02-14 11:20

。近日由77国和中国联名提交的预案在联合国以120:48的投票比例压倒性通过,该预案将扩大第五委员会规模。而联合国的第五委员会,主要是负责联合国内部的行政与预算事宜。在此之前,美国一直想要阻止其通过,可最终美国最担心的事情还是发生了,该预案的通过将针对包括美国在内拖欠联合国会费的国家造成极大的影响。

这一次通过该预案,第五委员会将有三个显著变化。第一个变化就是针对美国在内拖欠联合国会费的国家,将无权参选行预资委会。换句话说,不交会费,以后就别想参选,更别想霸占着权力却不履行最起码的会费义务。事实上截止到去年年底,拖欠联合国会费的国家还有47个,其中委瑞内拉、也门、黎巴嫩等7个国家直接被联合国取消了投票权,因为它们长期不缴纳联合国会费。而美国虽然也“欠费”,但美国也是缴纳最多的国家,所以暂未取消其投票资格。但对于美国带头不好好交会费的恶劣影响,正在严重影响到联合国的正常运转。这一次联合国通过这项预案,将直接影响到拖欠会费国家在联合国内部拥有的权利。所以美国真的开始头疼了,若还是坚决不交,未来在行预资委会成员选举中美国将失去参与资格。

这一预案带来的第二大影响,那就是扩大了发展中国家在行预资委会中的权力。依照该协议,亚太区域和非洲各有5人的名额,而西欧、中东、拉美州以及加勒比将各有4人名额。东欧地区有3人名额。这一项权益看似只是扩大了成员数,其实也在无形中削弱美国和西方国家对行预资委会的霸控。

最后一点,该协议看似是针对行预资委会的改革,其实背后也代表了多数国家以及联合国的态度。那就是对以美国为首的部分国家,始终不肯配合联合国的决议,甚至带头补交会费、阻止联合国决议实施等,已经引起了这些国家和联合国的不满。这一次决议通过,其实也反映出联合国有意削弱美国及其部分西方国家在联合国内的影响力。

而当前,摆在这些拖欠联合国会费国家面前的,是到底要不要交会费。如果依旧死扛着不交会费,行预资委会中将没有他们的位置和话语权。可以毫不客气地讲,这样做的代价无疑是自主退出了联合国的权力中枢,自我削弱了在联合国的影响力。可是如果照交会费,包括美国在内不少国家又“心疼”不已。尤其像美国这种“老赖”,拖欠的会费可不止一年,一旦要补交会费,其数额足够美国总统心疼一阵的。

其实对于美国等国拖欠联合国会费,甚至在去年造成了联合国工作人员发不出工资一事,在美国国内都引起了轩然大波。很多人认为美国作为超级大国,应该履行自己的职责,不应该在会费上还要为难联合国,这样很丢超级大国的脸面。正是基于民众的压力,最后美国总统菜宣布缴纳部分会费,而不是全部。值得一提的是,如今我国是联合国缴纳会费的第二大国,也因此被联合国赋予了更多的权利,对此曾让美国一度眼红、不爽,但却又无计可施。如今随着这项决议的通过,我国将在行预资委会中拥有更多的权利和更大的影响力。如果美国还想试图阻止我国,那就先把会费交齐吧。如若不然,连参选资格都没有,又拿什么阻止。

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